【集萃网观察】

中小微企业是市场经济最具活力的经济成分，也是推动大众创业、万众创新的重要力量。但融资难、融资贵，一直是长期存在的困扰中小微企业发展的问题，特别是疫情影响下的中小微企业的生存问题更是成为焦点话题。今年两会上，《政府工作报告》提出了一系列惠企政策，坚决把减税降费政策落到企业，助力解决融资难题，提振中小微企业的信心与活力。来自纺织行业的代表委员听完《报告》后纷纷表达了自己的心得感受，让我们一起听听吧。

全国人大代表、

江苏阳光股份有限公司董事长

陈丽芬：

“加大减税降费力度”“推动降低企业生产经营成本”“优化民营经济发展环境”……很欣喜地看到《报告》中一系列的政策都说出了我们的心声。作为企业界的代表，珍惜、用好国家出台的优惠政策，阳光将围绕科技驱动力、 创新突破力、人才支撑力三个核心要素，采取三大升级措施：迅速抓好防疫物资的转产升级、加快推进客户服务的转型升级、抓紧新品研发技术装备的提档升级。

今年两会，针对扶持中小微企业，我建议，要全面优化创新发展环境，从中央到省、市建立统一高效的中小微企业协调管理机构，完善功能强大的中小微企业社会化服务体系。借助社会力量，形成多主题、多层次、全方位的中小微企业社会化服务体系，为中小微企业发展提供规范的政策引导、资金融通、信息获取、人力支持、法律援助管理咨询、科技开发、市场准入、教育培训等一系列的综合配套服务。

此外，要加快推进中小微企业融资创新，加大定向支持和监督评估力度，建立专门的政策性金融机构和担保体系。建议在加大对中小微企业的定向金融支持基础上，政策面给出财税金融红利政策，应建立起相应的监督评估机制，以确保真正惠及中小微企业；建立专门面向中小微企业的政策性金融机构，提供更多贷款利率较低、期限较长、经营非营利性、经营出现亏损时可向政府申请补贴的融资渠道，同时建立两级信用担保机制，充分发挥中央与地方机构的职能互补，分散信贷风险，以最大程度支持中小企业的发展。

全国人大代表、

森马集团有限公司董事长

邱光和：

《报告》提出了更大力度的减税降费举措。特别是明确提出要下调增值税税率，在去年2万亿减税的基础上，新增减税5000亿元，各项措施叠加，预计会为企业减税降费超2.5万亿元。此外，报告还具体提出要降低工商业电价5%，宽带和专线平均资费降低15%，减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房租。留得青山，赢得未来。这些给力的举措从多个方面助力企业增强发展信心，为企业“化危为机”赢得了时间和空间。

《报告》对“金融助企”做了再布局、再深化。既有原则性要求，比如鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷；支持企业扩大债券融资；更有掷地有声的具体举措，比如要求中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底；大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。群众有所呼，政府有所应，相信这些举措的落地将大大缓解当前中小企业、民营企业现金流紧张的痛点。

全国政协委员、

真维斯国际（香港）有限公司董事长

杨勋：

今年的政府工作报告让我感到自信满满，体现了大国担当，减税降费、缓交社保、信贷支持等一系列帮扶措施，在助力中小微企业复工复产，恢复经济活力过程中发挥了重要作用。

以真维斯为例，3月份真维斯整体销售额是计划的50%，4月份达到75%，截至5月20日，已达计划指标。复工复产的顺利与政府帮扶政策密切相关，减税降费政策大大降低了企业的运营成本，缓解了眼前压力。企业渡过难关，就业就稳了，经济回升动力就足了。

全国人大代表、

天门纺织机械股份有限公司董事长

沈方勇：

《报告》是一个道实情、出实招、办实事的好报告。关于湖北、关于实体经济、关于中小企业有大量篇幅，倾注了感情、明确了措施、加大了力度，许多方面超过了我们的预期，我非常赞同，也很感动。报告过程中35次掌声，既反映了报告内容受欢迎，同时也反映了越是困难的时候，我们民族凝聚力越强。

中小微企业数量大、活力强、就业广，是我国实体经济的重要基础。2019年，湖北省共有各类企业123万多户，其中，中小微企业有122万户，占比99%以上。建议要在后疫情解决阶段及长效机制方面进一步打重拳，建议已出台的各项减负政策确定时间表、尽快落地，建议延长社保缴费企业部分免缴时间，建议湖北企业免缴三年工会经费；要加快建立国内重点产业链救济机制，要在资源配置上向中小企业倾斜，要珍惜十分宝贵的财政金融资源，精准施策。

全国人大代表、

上海纺织装饰有限公司副总经理

王伟：

听完《报告》，我就感受到一个“实”字。报告虽然未提及2020年度的经济发展目标，但却通过部署一系列切实有效的宏观政策、积极的财税政策、货币政策等来帮助各类企业应对前所未有的风险挑战，帮助企业共渡难关，同时又通过激发市场主体活力、扩大内需及更高水平的对外开放等政策来稳定外贸、外资的基本盘。

今年两会，我为“外贸稳中提质”准备了两份建议，分别是“关于加强国家级国际营销服务公共平台建设＋积极应对全球产业链、价值链重构挑战的建议”以及“关于疫情危机下持续有效放大进博会溢出效应的建议”。建议加大对这一平台建设的宣传力度，充分发挥现有平台离岸、属地经营等优势，通过政策支持、资源支撑等措施为平台赋能，强壮其服务对外贸易的能级；建议对平台企业给予保险降费和增加融资产品支持；建议试点适度放宽转口贸易的审批和监管；建议探索对平台企业的监管创新。

全国人大代表、

河南省新乡白鹭投资集团董事长

邵长金：

营造宽松环境，畅通生产消费环节中央的宏观政策已经确定，在各方面政策上都在向实体经济倾斜，特别是小微企业，在减免税费以及金融成本方面有很大力度。我们相信在综合政策的共同实施下、国家实体经济一定能够走出当前危机，步入高质量快速发展轨道。

2020年是我国全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是纺织行业建成纺织强国的节点之年。自新冠肺炎疫情爆发以来，纺织服装产业面临巨大的外部环境压力和系统性风险，鉴于当前纺织服装终端消费大幅萎缩、中小微企业面临生存危机等状况，我提出了三点建议：

一是建议政府借助国家乡村振兴战略（美丽乡村建设），向农村居民发放特定消费券（纺织服装、白色家电等），引导支持农村居民消费升级，激活农村市场，扩大内需，畅通生产消费环节。

二是深入落实“六保”“六稳”政策，建议政府进一步加大支持企业减负力度，特别是进一步降低电价，减免土地税、房产税等，使企业在当下能生存下去。

三是建议国家实施更加宽松的货币政策，刺激国内经济活力。

全国人大代表、

冠星集团操作员

李亚新：

作为一名纺织工人，特别关注有关纺织行业的提议。看到许多参会代表为解决纺织行业和企业发展中的痛点、难点，提振纺织行业的士气而发声，感觉特别的欣慰。

今年两会，我主要在重启行业认知方面提出了建议，希望相关部门加强行业品牌形象宣传；呼吁国家及有关部门给予纺织行业更持续、更有力度、更进一步的扶持政策，提高工人待遇，发放新旧动能补贴，加快推动纺织服装行业转型升级步伐，全面提升智能化、数字化，实现更高质量、更高效率、更可持续的发展要求，降低员工的劳动强度，提升员工的幸福指数，助力企业真正实现高质量发展。

全国人大代表、

江苏箭鹿毛纺股份有限公司织造车间员工

高苏娟：

《报告》对今年的工作部署中出台了很多惠企政策和民生方面的保障，印象最深的是稳企业保就业方面，将减税降费落实到企业及个体工商户。在保民生方面，加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，以适应农民日益增加的到县城就业安家的需求；扩大失业保险保障范围，将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入常住地保障等方面做了具体的安排，是一份让人民群众都能看得懂的好报告。

全国人大代表、

德州恒丰集团高技能教练

王晓菲：

我是德州恒丰集团一名纺织工人，聆听了《报告》后倍受鼓舞，也很受启发。《报告》提出：要加大宏观政策实施力度，着力稳企业保就业。其中一项即为——推动降低企业生产经营成本。具体内容为：降低工商业电价5%政策延长到今年年底。疫情发生以来，诸多纺织企业，尤其是外贸企业遭受了退单潮，全球需求锐减对整体纺织服装产业的运行带来了巨大压力，从上游原料到下游终端制品，无一例外。而与此同时，企业的生产经营成本并未减少，这对所有企业来说都是一份沉重的负担，降低生产经营成本无疑是对企业最实实在在的帮助。为此，建议国家在政策及扶持力度上予以纺织行业重点倾斜。

全国人大代表、

石家庄常山北明科技股份有限公司恒盛纺织分公司织造车间乙班教检工

冯丽朝：

《报告》短短20页，简洁凝练，从字里行间感受到了务实和为民初心，掷地有声，充满希望。特别是“留得青山，赢得未来”这句话，在我印象中尤为深刻，让我们看到了国家用财政的减法做好企业加法的决心和力度。去年，国家出台了各种减费降税政策，让制造业和小微企业切实感受到了政策的红利。今年在疫情防控常态化的前提下，仍把抓好“六稳”、落实好“六保”，特别是保民生保就业放在了首位，把千方百计减轻企业负担摆到了重要位置，既有为民的温度，又有惠企的力度。

今年两会，我带来了有关金融助企的建议：地方政府应研究出台调低土地使用税税额等措施，通过财政的“减法”换来企业的“加法”。通过进一步减轻实体企业各种税负，降低企业运营成本，拓宽企业赢利空间，为企业科学发展、创新发展、高质量发展创造有利条件。

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